Державне підприємство

 Управління каналу Дніпро-Інгулець

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

"22" березня  2013 року

 

 

 

 Голова комітету з

конкурсних торгів

 

____________  М.  Цюпяшук

 

                   м.п.

 

 

 

 

 

 

 

ДОКУМЕНТАЦІЯ

КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

Процедура закупівлі – відкриті торги

Предмет закупівлі: код по ДК 016-2010 - 19.20.2 паливо рідинне та газ;  оливи мастильні

лот 1- бензини та дизельне пальне  

лот 2 – оливи та мастила 

 

 

КОНКУРСНІ ТОРГИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Велика Скельова

 2013 р.

 

ЗМІСТ

 

1. Загальні положення.

1.1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів.

1.2. Інформація про замовника торгів.

1.3. Інформація про предмет закупівлі.

1.4. Процедура закупівлі.

1.5. Недискримінація учасників.

1.6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна   пропозиції конкурсних торгів.

1.7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів.

 

2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів.

2.1. Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів.

2.2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів.

 

3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів.

3.1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів.

3.2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника.

3.3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів.

3.4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів.

3.5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними.

3.6. Кваліфікаційні критерії до учасників.

3.7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

3.8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі, щодо яких можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів.

3.9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником.

 

4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів.

4.1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів.

4.2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів.

 

5. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця.

5.1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію.

5.2. Виправлення арифметичних помилок.

5.3. Інша інформація.

5.4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів.

5.5. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.

 

6. Укладання договору про закупівлю.

6.1. Терміни укладання договору.

6.2. Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю.

6.3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю.

6.4. Забезпечення виконання договору про закупівлю.

Додаток 1. Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника торгів, кваліфікаційним та інщим вимогам замовника, установленим у документації конкурсних торгів.

Додаток 2. Істотні умови договору, які обов’язково будуть включені до договору.

Додаток 3. Технічні вимоги.

Додаток 4. Критерії та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів.

Додаток 5. Форма "ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ".

 

 

 

 

 

 

 

 

Розділ 1. Загальні положення

1

2

1.1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів

Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 року №2289-VI (далі - Закон). Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених цим Законом.

1.2. Інформація про замовника торгів:

 

повне найменування:

Управління каналу Дніпро-Інгулець.

місцезнаходження:

Кіровоградська область, Світловодський район, с. Велика Скельова, вул. Олега Кошового, 1,  27541.

посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками

Горбунов Анатолій Володимирович, головний механік, Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Велика Скельова,  вул. Олега Кошового, 1,  тел. (05236) 5-01-55, факс (05236) 5-01-11, е-mail: ukdi@svetl.kw.ukrtel.net

 

адреса веб-порталу Уповноваженого органу, на якому розміщується інформація про закупівлю

www.tender.me.gov.ua

адреса веб-сайту, на якому замовником додатково розміщується інформація про закупівлю

www.ukdi.narod.ru

1.3. Інформація про предмет закупівлі

 

найменування предмета закупівлі:

Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (лот 1- бензини та дизельне пальне 4 найменування, лот 2 – оливи та мастила 8 найменувань). Код згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016-2010 – 19.20.2

вид предмета закупівлі:

Товар.

місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):

АЗС  в м. Світловодськ та/або Світловодський р-н.

Паливо рідинне та газ; оливи мастильні: кількість визначено у Додатку 3 цієї документації конкурсних торгів.

Заправку автотранспортних засобів, які знаходяться у відряджені на території України Учасник забазпечує через пластикові картки з влаштованим мікропроцесором (смарт-картки).

строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):

Червень-грудень 2013 року.

 

1.4. Процедура закупівлі

Відкриті торги.

1.5. Недискримінація учасників

Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.

1.6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів

Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня.

У разі, якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник може зазначити ціну пропозиції конкурсних торгів у доларах/ євро. При цьому при розкритті пропозицій конкурсних торгів ціна такої пропозиції конкурсних торгів перераховується у гривні за офіційним курсом гривні до долару/євро, встановленим Національним банком України на дату розкриття прозицій конкурсних торгів.

1.7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів

Пропозиція, подана учасником, та всі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. Одночасно усі документи надані іншою мовою, мають бути перекладені на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) повинен бути засвідчений нотаріально.

Розділ 2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів

2.1. Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів

Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.

Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

2.2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів

У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було видано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

Розділ 3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів

3.1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів

*Ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). 

Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у запечатаному конверті.

Кожен учасник має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів.

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*.

Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується одним із документів:

·         випискою з протоколу засновників

·         наказом про призначення

·         довіреністю або дорученням

Комерційна, кваліфікаційна та технічна частини пропозиції конкурсних торгів оформлюються окремо (папки-швидкозшивачі, зшиті пружинами тощо) та повинні містити зміст з назвами розділів, підрозділів і додатків, номерів сторінок та мати позначення: „Комерційна частина”, „Кваліфікаційна частина”, „Технічна частина”. Порядок складання документів кожної частини визначено у п. 3.2. цієї документації конкурсних торгів.

Пропозиція конкурсних торгів („Комерційна частина”, „Кваліфікаційна частина”, „Технічна частина”)  запечатується в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*.

На конверті повинно бути зазначено:

- повне найменування і адреса замовника;

- назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;

- повне найменування (прізвище, ім.`я, по батькові) учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;

- маркування: «Не відкривати до 07.05.2013р.  до  10.30»

3.2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника

Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з:

а) реєстру наданих документів із зазначенням номерів відповідних сторінок;

б) заповненої форми "ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ" згідно з Додатком 5 до документації конкусних торгів;

в) документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів  пропозиції конкурсних торгів, згідно з вимогами пункту 3.1. розділу 3.

г) документів згідно з п.3.6 та Додатку 1 цієї документації конкурсних торгів:

- документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям;

- документально підтвердженої інформації про відсутність підстав для відмови учаснику у участі в процедурі закупівлі.

Відсутність документів, передбачених в цьому пункті документації конкурсних торгів, розцінюється як невідповідність пропозиції конкурсних торгів умовам документації конкурсних торгів.

Для правильного оформлення пропозиції конкурсних торгів учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у документації конкурсних торгів.

Документи, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї документації конкурсних торгів у складі пропозиції конкурсних торгів, але не передбачені чинним законодавством України для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї пропозиції конкурсних торгів, про що такий учасник повинен зазначити у своїй пропозиції конкурсних торгів, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації.

Одержані пропозиції конкурсних торгів вносяться Замовником до відповідного реєстру.

3.3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів

Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається.

3.4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів

-

3.5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними

Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом  90 днів з дати розкриття конкурсних торгів. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.

Учасник має право:

- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів (якщо вимагається замовником);

- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції конкурсних торгів (якщо вимагається замовником).

3.6.Кваліфікаційні критерії до учасників

Для участі у процедурі закупівлі учасник повинен подати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям:

-наявність обладнання та матеріально-технічної бази;

-наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;

-наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;

-наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

Відповідно до статті 17 Закону замовник відмовляє учаснику в участі у процедурі закупівлі, у разі якщо:

1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;

2) учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

3) виявлено факт участі учасника у змові;

4) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) пропозиція конкурсних торгів подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі;

7) учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю;

8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура.

Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі якщо:

1) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

2) учасник не проводить господарську діяльність відповідно до положень його статуту.

Учасник повинен подати у складі пропозиції конкурсних торгів документи, перелік яких наведений у Додатку 1 до документації конкурсних торгів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника, установленим у документації конкурсних торгів.

Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника вимогам кваліфікаційних критеріїв, або наявність факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.

3.7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, перелік яких наведений у Додатку 3 до документації конкурсних торгів.

3.8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі, щодо яких можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів

Вимоги до окремих частин предмета закупівлі (лотів), щодо яких можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів наведені у Додатку 3 до документації конкурсних торгів.

3.9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів (якщо вимагається замовником). Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

У разі відкликання учасником його пропозиції конкурсних торгів, відповідний лист учасника про відкликання його  пропозиції реєструється у реєстрі пропозицій конкурсних торгів у розділі «Інша інформація» та зберігається разом з відкликаною  пропозицією до процедури розкриття.

Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів

4.1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів:

 

спосіб подання пропозицій конкурсних торгів:

Особисто або поштою

місце подання пропозицій конкурсних торгів:

Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Велика Скельова, вул. Олега Кошового, 1,  27541, кабінет начальника управління.

 

кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час):

До 07.05.2013р. до 10.00 год.

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

4.2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:

 

місце розкриття пропозицій конкурсних торгів:

Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Велика Скельова, вул. Олега Кошового, 1,  27541, кабінет начальника управління.

 

дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:

07.05.2013р. о 10.30 год.

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Повноваження представника учасника підтверджується одним із цих документів:

·         випискою з протоколу засновників

·         наказом про призначення

·         завірену належним чином довіреністю

Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів або частини предмета закупівлі (лота). Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою Міністерством економічного розвитку та торгівлі України.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

Розділ 5. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця

5.1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію

Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій.

Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.

 Критерії та методика оцінки наведені в Додатку 4.

5.2. Виправлення арифметичних помилок

Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.

Арифметичні помилки, виявлені у поданій учасником пропозиції конкурсних торгів, виправляються замовником у такому порядку:

- при розбіжностях між числами, вказаними прописом (літерами) та цифрами, визначальним є число, казане прописом;

- при розбіжностях між ціною одиниці та підсумковою ціною (одержаною шляхом додавання або множення), ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється.

- у разі, якщо в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку підсумкова ціна (одержана шляхом додавання або множення) є визначальною, а ціна за одиницю виправляється.

Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його  пропозиція конкурсних торгів відхиляється.

5.3. Інша інформація

Форма "ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ"  наведена  в Додатку 5.

5.4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів

Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:

а) учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям (учасник не подав у складі пропозиції конкурсних торгів документи, перелік яких наведений у Додатку 1 документації конкурсних торгів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам);

б) учасник не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

в) наявні підстави, зазначені в п. 3.6. до документації конкурсних торгів;

г) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів та Додаткам до неї;

Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, зазначених в п. 3.6. до документації конкурсних торгів, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.

Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

5.5. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися

Замовник відміняє торги у разі:

·         відсутності подальшої потреби у закупівлі товару;

·         неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;

·         виявлення факту змови учасників;

·         порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;

·         подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;

·         відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно Закону;

·         якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

Торги можуть бути відмінені частково (за лотом). 

Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:

·         ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

·         здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

Розділ 6. Укладання договору про закупівлю

6.1. Терміни укладання договору

У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

6.2. Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю

1. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.

2. Учасник-переможець процедури закупівлі при укладанні договору повинен надати дозвіл або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.

3. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови,  що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що  таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі;

4) продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі товару,  виконання  робіт,  надання  послуг  у  разі виникнення  документально  підтверджених об'єктивних обставин,  що  спричинили таке продовження,  у тому числі форс-мажорних обставин,  затримки фінансування витрат замовника за умови,  що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі;

     5) зміни умов у зв'язку  із  застосуванням  положень  частини шостої цієї статті;

     6) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

     7)  зміни  ціни  у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;

     8)  зміни  встановленого  згідно  із  законодавством органами державної  статистики  індексу  інфляції,  зміни  курсу  іноземної валюти  у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни  залежно  від  зміни такого курсу, зміни біржових котирувань, регульованих  цін  (тарифів)  і  нормативів,  які застосовуються в договорі про закупівлю.

 Дія  договору  про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року,  в обсязі,  що не перевищує  20 %  суми,  визначеної у договорі,  укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

 

Істотними умовами договору про закупівлю є:

ü      предмет договору (найменування, номенклатура, асортимент);

ü      кількість товару та вимоги щодо його якості;

ü      порядок здійснення оплати;

ü      сума,  визначена  у  договорі;

ü      термін та місце постачання товару;

ü      строк дії договору;

ü      права та обов'язки сторін;

ü      зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;

ü      відповідальність сторін.

Істотні умови договору, які обов’язково будуть включені до договору зазначені в Додатку 2 до документації конкурсних торгів.

6.3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю

У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.

6.4. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору не вимагається.


ДОДАТОК 1

 

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА ТОРГІВ, КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА,

УСТАНОВЛЕНИМ У ДОКУМЕНТАЦІЇ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

 

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ЩОДО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДСУТНОСТІ ПРИЧИН ВІДМОВИ В УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ЗАКУПІВЛІ:

 

1. Оригінал (або завірена копія) довідки від регіонального Агенства з питань банкрутства по місцю реєстрації підприємства або іншого уповноваженого органу про те, що проти підприємства не порушено у провадження справу про банкрутство, дійсну на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів (з урахуванням перенесення дати торгів).

2. Оригінал довідки з податкової інспекції (про відсутність заборгованості перед бюджетом) дійсної на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів (з урахуванням перенесення дати торгів).

3. Копія Статуту або іншого установчого документу.

4. Копія Свідоцтва про державну реєстрацію або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дійсна на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів.

5. Копія довідки про включення в Єдиний Державний реєстр підприємств і організацій України.

6. Копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва  про сплату єдиного  податку.

7. Копія свідоцтва платника податку на додану вартість.

8. Копія паспорту (для фізічних осіб).

9. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізічних осіб).

10.  Копія довідки з ДПІ форми 4-ОПП.

11.  Істотні умови договору, які обов’язково будуть включені до договору.

12.  Гарантійний лист, довідки, складені у довільній формі  або документи, видані у відповідних державних установах, що підтверджують відсутність підстав для відмови учаснику в участі у відкритих торгах, згідно п.1 пп.2, 4, 5  статті 17 Закону.

13.  Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису  договору згідно п.7 ч.1  статті  17 Закону.

      14. Копії сертифікатів якості і відповідності товару (бензини,  дизельне пальне) відповідно до  діючих державних стандартів (ДСТУ, ГОСТ).

      15. Довідка про виробників Товару (найменування НПЗ).

 

КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ

 

 1. Документи щодо підтвердження наявності необхідного обладнання та матеріально-технічної бази:

1.1. Довідка складена у довільній формі на фірмовому бланку про наявне обладнання, устаткування, матеріально-технічної бази учасника для виконання договору.

 

2. Документи щодо  підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:

2.1. Довідка складена у довільній формі в табличному вигляді на фірмовому бланку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з зазначенням, кількості співробітників, чисельність персоналу, посади, спеціалізації.

 

3. Документальне  підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів:

3.1.Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів у вигляді таблиці (за 2012р.):

Назва організації із якою укладено договір

Адрес, телефон, П.І.П. особи, яка відповідала за виконання договору

Предмет Закупівлі

Сума договору

Термін виконання договору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Документи щодо  підтвердження наявності фінансової спроможності:

4.1. Копія балансу (форма №1) на останню звітну дату, відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87 «Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку».

4.2. Копія звіту про фінансові результати (форма №2) на останню звітну дату, відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87 «Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку».

4.3. Копія звіту про рух грошових коштів (форма № 3) на останню звітну дату, відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87 «Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку».

4.4. Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, строком не більше місячної давнини відносно дати розкриття.

 

5. Інші документи:

5.1. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство:

а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів);

б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів);

в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма.

г) перелік АЗС, розташованих в м. Світловодськ та/або Світловодському р-ні.

 

 

* Примітки:

а) усі документи (за винятком оригіналів), виданих іншими установами, повинні бути завірені печаткою та підписом уповноваженої особи підприємства;

б) у разі необхідності Замовник має право запросити від будь-якого Учасника процедури закупівлі повторне підтвердження відповідності його кваліфікаційним вимогам чи звернутися за підтвердженням такої інформації до державних органів або відповідних експертних установ, організацій;

в) документи,  що не передбачені законодавством для учасників юридичних або учасників фізичних осіб, у тому числі  фізичних  осіб  -  підприємців,  не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів.

 

 

 

 


ДОДАТОК 2

 

 

ІСТОТНІ УМОВИ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ

 

Предмет договору:

Предметом договору є паливо рідинне та газ; оливи мастильні, а саме: ______________

Обсяги поставки Товару можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, шляхом укладення відповідної додаткової угоди.

 

Кількість товару та вимоги щодо їх якості:

Кількість товару: __________________

Постачальник повинен передати Замовнику Товари, якість яких відповідає державним стандартам або іншим технічним вимогам, що встановлені для цього виду Товару.

 

Порядок здійснення оплати:

Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред'явлення Постачальником  рахунка та після підписання Сторонами акта приймання-передачі товарів (накладної).

Фінансові зобов’язання по договору виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань, та фактичних надходжень на реєстраційний рахунок.

 

 Сума, визначена у Договорі

Сума Договору на момент підписання визначається пропозицією переможця конкурсних торгів та становить _______________ (_______________) грн. ___ коп., не повинна відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів та не повинна змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:

- зменшення  обсягів  закупівлі,   зокрема   з   урахуванням  фактичного обсягу видатків замовника;

- зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови,  що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

- покращення якості предмета закупівлі  за  умови,  що  таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі;

- продовження  строку  дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі товару у  разі виникнення  документально  підтверджених об'єктивних обставин,  що спричинили таке продовження,  у тому числі форс-мажорних обставин, затримки фінансування витрат замовника за умови,  що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі;

- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару;

 - зміни  ціни  у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;

 - зміни  встановленого  згідно  із  законодавством органами державної  статистики  індексу  інфляції,  зміни  курсу  іноземної валюти  у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни  залежно  від  зміни такого курсу, зміни біржових котирувань, регульованих  цін  (тарифів)  і  нормативів,  які застосовуються в договорі про закупівлю.

Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року,  в обсязі,  що не перевищує 20 відсотків суми,  визначеної у договорі,  укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

 

Строк дії договору:

Договір вступає в силу з моменту його підписання Сторонами і діє до повного виконання зобов’язань сторонами, але не пізніше ніж до 31.12.2013року.

 

Права та обов'язки сторін:

·         Замовник зобов’язаний:

Своєчасно та в повному обсязі сплатити за поставлений Товар;

Прийняти поставлений товар згідно з актом приймання-передачі;

·         Замовник має право:

Достроково розірвати Договір у разі невиконання зобов'язань Постачальником, повідомивши про це його у строк 3  робочі дні;

Контролювати поставку товарів у строки, встановлені Договором;

Зменшувати обсяг закупівлі товарів та загальну вартість цього Договору залежно від реального фінансування видатків. У такому разі Сторони вносять відповідні зміни до цього Договору;

Повернути рахунок Учаснику без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів (відсутність печатки, підписів тощо);

·         Постачальник зобов'язаний:

Забезпечити поставку товарів у строки, встановлені Договором;

Забезпечити поставку товарів, якість яких відповідає умовам Договору;

·         Постачальник має право:

Своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за поставлений Товар;

На дострокову поставку Товарів за письмовим погодженням Замовника;

У разі невиконання зобов'язань Замовником Учасник має право достроково розірвати цей Договір, повідомивши про це Замовника у строк 3 робочі дні.

 

Відповідальність сторін:

Сторони несуть відповідальність у випадках  і  в порядку, передбачених чинним законодавством України. У випадку прострочення передачі Продавцем товару (партії товару) Покупцеві перший сплачує штраф Покупцеві у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення від суми невчасно поставленого товару. У разі прострочення оплати товару (партії товару) Покупець зобов’язаний сплатити Продавцю пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення від загальної суми договору. Сплата штрафу не звільняє сторони від виконання умов договору.

 

Термін та місце поставки товару:

Терміном поставки товару є червень – грудень 2013 року. Місцем є АЗС за адресами:      

_______________ .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОДАТОК 3

 

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

щодо палива рідинного та газу; олив мастильних

 

Всі посилання на марку товару чи виробника читати в редакції  «або еквівалент»

   

ЛОТ 1:  бензини  та дизельне пальне:

- бензин А-80; в кількості  18000 літрів; заправка транспортних засобів, машин та механізмів  щоденно і  

   цілодобово на АЗС постачальника.

- бензин А-92(євро); в кількості 30000 літрів; заправка транспортних засобів, машин та механізмів 

  щоденно і цілодобово на АЗС постачальника;

- бензин А-95(євро); в кількості 6000 літрів; заправка транспортних засобів, машин та механізмів 

  щоденно і цілодобово на АЗС постачальника;

- дизельне пальне(євро); в кількості  27000 літрів; заправка транспортних засобів, машин та 

  механізмів щоденно і цілодобово на АЗС постачальника.

 

ЛОТ 2: оливи та мастила:

оливи для карбюраторних двигунів:

- «Саstrol» 10W40 –  100 літрів;

- для 2-х тактних двигунів «Husgvarna» - 150 л;

оливи для дизельних двигунів:

- М10Г2К –  200 л;

- «Саstrol» 10W40 –  100 літрів;

Мастила трансмісійні:

- SAE 80W90, API GL-4 - 100л;

- SAE 85W140, API GL-5 – 100л;

Мастила консистентні:

- ШРУС – 50 кг;

- мастила гідравлічні МГ- 46Е –  200 л.

 

   1. Для заправки автотранспортних засобів бензином та дизельним пальним АЗС (пункти) повинні знаходитись на відстані не більше 25 (двадцяти п’яти) кілометрів, від виробничої бази Управління каналу Дніпро-Інгулець, яка знаходиться за адресою: (с. В.Скельова, Світловодський район, Кіровоградська область).

1.1. Заправку автотранспортних засобів, які знаходяться на території України Учасник забезпечує через пластикові картки з влаштованим мікропроцесором (смарт-картки).

   2. Товар (бензини,  дизельне пальне) повинен відповідати  діючим державним стандартам (ДСТУ, ГОСТ), що має бути підтверджено в  пропозиції  конкурсних торгів копіями сертифікатів якості і відповідності.

   3. Учасник повинен надати інформацію про виробників Товару (найменування НПЗ).

   4. Учасник повинен забезпечити контроль якості пального, та своєчасну заміну неякісного пального.

   5. У разі, якщо товар, предоставлений на торги, не відповідає технічним вимогам Замовника або Учасник не в змозі виконати умови поставки, висунуті Замовником, пропозиція з конкурсних торгів відхиляється.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОДАТОК 4

 

КРИТЕРІЇ ТА МЕТОДИКА ОЦІНКИ ПРОПОЗИЦІЙ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

 

Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі критерію:

 

 

Питома вага цінового критерію – 100 балів.

Оцінка проводиться згідно з наступною методикою.

 

Методика оцінки

 

Кількість балів за критерієм “Ціна” визначається наступним чином. Пропозиції конкурсних торгів, ціна якої найменша, присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій визначається за формулою:

 

Бобчисл = Цminобчисл*100, де

Бобчисл  = обчислювана кількість балів;

Цmin – найнижча ціна;

Цобчисл – ціна пропозиції, кількість балів для якої обчислюється;

100 – максимально можлива кількість балів за критерієм ціна.

 

Всі пропозиції, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання їх значень.

Переможцем обирається учасник, пропозиція якого набрала найбільшу кількість балів.

У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має Голова  комітету з конкурсних торгів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОДАТОК 5

 

 

ФОРМА

"ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ"

(форма подається на фірмовому бланку учасника)

 

 

Ми, (назва Учасника), надаємо свою пропозицію конкурсних торгів щодо участі у відкритих торгах на закупівлю палива рідинного та газу; олив мастильних згідно з технічними вимогами замовника конкурсних торгів.

Вивчивши документацію конкурсних торгів та технічні вимоги, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Управління каналу Дніпро-Інгулець (замовника) та Договору про закупівлю на умовах, зазначених у кваліфікаційній частині цієї пропозиції конкурсних торгів за наступними цінами:

 

Найменування товару
Одиниці
виміру
Кількість

Ціна

за одиницю,

грн.,

з ПДВ

Загальна вартість,

грн.,

з ПДВ

1
2
3

4

5

Лот №1
 
 

 

 

Лот №2
 
 

 

 

Вартість пропозиції, з ПДВ

 

1. До акцепту нашої пропозиції конкурсних торгів, Ваша документація конкурсних торгів разом з нашою пропозицією конкурсних торгів (за умови її відповідності кваліфікаційним та іншим вимогам, установленим документацією конкурсних торгів) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша пропозиція конкурсних торгів буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов'язання виконати всі умови, передбачені Договором про закупівлю.

2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції конкурсних торгів протягом 90 днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів, встановленого Вами у документації конкурсних торгів. Наша пропозиція конкурсних торгів буде обов'язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного строку.

3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції конкурсних торгів згідно з умовами документації конкурсних торгів, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті пропозиції конкурсних торгів, поданої будь-яким іншим учасником, що містить більш економічно вигідні для Вас умови.

4. Якщо наша пропозиція конкурсних торгів буде акцептована, ми зобов'язуємося підписати Договір про закупівлю із замовником не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, але не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції.

 

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою.