Наказ Державного агентства
водних ресурсів України
від «24»жовтня 2011 р. № 202
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління каналу
Дніпро-Інгулець
1. Загальні положення
1.1. Управління каналу Дніпро-Інгулець (далі – Управління) є бюджетною неприбутковою організацією і належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади у галузі водного господарства і меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів – Державного агентства водних ресурсів України (далі – Держводагентство).
1.2. Управління згідно з чинним законодавством належить до переліку підприємств та організацій, які забезпечують перекидання води в маловодні регіони каналами і водогонами міжбасейнового та внутрішньобасейнового перерозподілу водних ресурсів.
1.2. У своїй діяльності Управління керується Конституцією та законами України, актами Президента України, постановами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами центральних органів виконавчої влади, наказами, дорученнями та іншими документами Держводагентства, рішеннями місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування та цим Положенням.
1.4. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у Державній казначейській службі України, гербову печатку зі своїм найменуванням. Скорочена назва – УКДІ.
1.5. Юридична адреса Управління: 27541, Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с.Велика Скельова.
2. Основні завдання
2.1. Основними завданнями Управління є:
2.1.1. Реалізація державної політики щодо розвитку водного господарства та меліорації земель, здійснення в галузі водного господарства єдиної технічної політики, впровадження досягнень науки і техніки, нових технологій, передового досвіду.
2.1.2. Утримання у робочому стані об’єктів і споруд каналу Дніпро-Інгулець, які знаходяться на балансі Управління.
2.1.3. Забезпечення безаварійної роботи енергетичного та насосно-силового обладнання на об'єктах каналу, впровадження винаходів і нових технологій, відновлення та реставрація насосно-силового устаткування та іншого гідротехнічного обладнання.
2.1.4. Розробка річних програм подачі води, контроль за їх виконанням.
2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
2.2.1. Забезпечує потребу населення і галузей економіки у водних ресурсах відповідно до проекту експлуатації каналу.
2.2.2. Здійснює дотримання режиму роботи каналу.
2.2.3. Здійснює роботи із запобігання пошкодженню та аваріям на гідротехнічних спорудах каналу, а також із ліквідації наслідків аварій на цих спорудах.
2.2.4. Вживає заходів, пов’язаних з попередженням шкідливої дії вод і ліквідацією її наслідків, організовує безаварійний пропуск повені на об’єктах Управління.
2.2.5. Організовує в установленому порядку впровадження науково-дослідних робіт, спрямованих на підвищення технічного стану каналу і гідротехнічних споруд на ньому, підвищення коефіцієнту корисної дії каналу та енергоресурсозбереження.
2.2.6. Організовує експлуатацію водогосподарського комплексу та окремих споруд каналу, виконує поточний і капітальний ремонти.
2.2.7. Здійснює моніторинг технічного стану гідротехнічних споруд, розробляє і подає на затвердження до Держводагентства плани ремонтно-експлуатаційних заходів, у т.ч. капітального ремонту.
2.2.8. Забезпечує контроль якості і виконання робіт з ремонту споруд, гідротехнічного та електротехнічного устаткування водогосподарських об’єктів.
2.2.9. Впроваджує комплекс організаційно-технічних заходів із збереження та утримання у робочому стані інженерної інфраструктури каналу.
2.2.10. Здійснює технічне обслуговування, поточний та капітальний ремонти насосних станцій, дамб каналу, гідротехнічних споруд, експлуатаційних доріг, засобів автоматики, телемеханіки та зв'язку, підтримує у належному стані захисні лісонасадження та інші об'єкти згідно з Положенням про проведення планово-попереджувальних ремонтів меліоративних систем і споруд та Правилами технічної експлуатації каналу.
2.2.11. Надає послуги водокористувачам на договірних засадах з подачі води на зрошення, промислові, комунальні та інші потреби.
2.2.12. Забезпечує дотримання режиму роботи каналу згідно з Регламентом екологічного оздоровлення р.Інгулець, поліпшення якості води у Карачунівському водосховищі та на водозаборі Інгулецької зрошувальної системи.
2.2.13. Веде облік та здійснює моніторинг якості води, що подається замовникам.
2.2.14. Організовує проведення атестації робочих місць за умовами праці та контролює правильність обґрунтування пільг і компенсацій за роботу в шкідливих і важких умовах праці.
2.2.15. Створює належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує дотримання законодавства про працю, соціальне страхування, нормування, правил і норм охорони праці, техніки безпеки, охорони довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки на об’єктах Управління.
2.2.16. Забезпечує виконання всіма посадовими особами обов’язків щодо створення безпечних і здорових умов праці, планування заходів, спрямованих на попередження травматизму і захворюваності, здійснює контроль за станом охорони праці та безпеки дорожнього руху.
2.2.17. Сприяє забезпеченню Управління кваліфікованими працівниками, для чого взаємодіє із закладами освіти з питань підготовки та перепідготовки спеціалістів і робітничих кадрів.
2.2.18. Організовує роботу, пов’язану із забезпеченням єдності та необхідної точності вимірювань, підвищенням рівня метрологічного забезпечення відповідно до вимог нормативних документів з метрологічної діяльності.
2.2.19. Організовує роботу з винахідництва і раціоналізації, впровадження у виробництво досягнень науково-технічного прогресу, нових машин і механізмів, будівельних матеріалів та технологічних процесів.
2.2.20. Бере участь у заходах цивільної оборони, здійснює захист своїх робітників від наслідків аварій, катастроф та стихійних лих, проводить з робітниками інструктажі з техніки безпеки та безпечних методів виконання робіт.
2.2.21. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності.
2.2.22. Забезпечує раціональне використання і дотримання норм витрат матеріалів, води, пального та електроенергії, впроваджує заходи щодо енергоресурсозбереження.
2.2.23. Здійснює контроль за цільовим та раціональним використанням бюджетних коштів на експлуатаційні заходи, ведення обліку і звітності за встановленими формами і своєчасне подання звітів.
2.2.24. Організовує ведення діловодства та архіву в апараті Управління відповідно до встановлених правил.
2.2.25. Здійснює заходи з удосконалення структури і роботи Управління та його структурних підрозділів.
2.2.26. Організовує планово-фінансову роботу в Управлінні, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку, забезпечує своєчасну сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету згідно з чинним законодавством.
2.2.27. Здійснює будівництво, реконструкцію, модернізацію та капітальний ремонт основних фондів, а також забезпечує своєчасне освоєння нових виробничих потужностей.
2.2.28. Видає технічні умови та погоджує проекти на проведення робіт з будівництва мостів, водозаборів, прокладки кабелів, газопроводів та інших комунікацій, які перетинають канал.
2.2.29. Розглядає та погоджує проекти на будівництво та реконструкцію об'єктів каналу щодо їх конструкції, умов і режимів використання водних ресурсів, забезпечує ведення обліку поданої води.
2.2.30. Готує і направляє до компетентних органів відповідну інформацію щодо виявлених випадків порушень водного законодавства.
2.2.31. У межах компетенції взаємодіє з Кіровоградським облводресурсів щодо роботи у Міжвідомчій комісії по промивці р.Інгулець, забезпечення безаварійного пропуску паводків та повеней, обміну оперативною інформацією.
2.2.32. Організовує роботу із засобами масової інформації та громадськістю стосовно питань, що віднесені до компетенції Управління, та організовує розгляд звернень громадян з питань, пов’язаних з діяльністю Управління.
2.2.33. Виконує інші функції, визначені чинним законодавством та пов’язані з виконанням покладених на нього завдань.
3. Права та обов’язки
3.1. Управління має право:
3.1.1. Подавати на розгляд Держводагентства пропозиції з удосконалення структури Управління.
3.1.2. Залучати спеціалістів організацій, що належать до сфери управління Держводагентства, підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, інших підприємств, установ і організацій (за згодою) для розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
3.1.3. Самостійно планувати обсяги робіт, строки та способи їх виконання, здійснювати ділові контакти з юридичними та фізичними особами як в Україні, так і за її межами.
3.1.4. Готувати обґрунтування і розрахунки щодо обсягів робіт і необхідних коштів для проведення технічного обслуговування, поточного та капітального ремонтів дамб каналу, гідротехнічних споруд, насосних станцій, промислових будівель, засобів зв’язку, автоматики та телемеханіки, механізмів, устаткування, автотранспортних засобів та підтримання у належному стані захисних лісонасаджень відповідно до чинних норм і регламентів.
3.1.5. Брати та здавати в оренду рухоме та нерухоме майно відповідно до чинного законодавства.
3.1.6. Розробляти положення про преміювання та з оплати праці, керуючись нормативно-правовими актами з оплати праці у межах наявних фінансових ресурсів.
3.1.7. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції, та видавати накази організаційно-розпорядчого характеру, а також здійснювати контроль за їх виконанням.
3.1.8. Відкривати рахунки у Державній казначейській службі України, бути позивачем і відповідачем в господарських судах та судах загальної юрисдикції.
3.1.9. Надавати платні послуги юридичним і фізичним особам згідно з чинним законодавством.
3.1.10. Користуватися надходженнями від надання платних послуг і майном, придбаним за рахунок цих надходжень, після розрахунків з бюджетом в установленому порядку.
3.1.11. Самостійно розробляти і затверджувати питомі норми витрат енергетичних і матеріальних ресурсів і заходи щодо їх економії.
3.1.12. Виступати замовником на проектування, будівництво і реконструкцію природоохоронних й інших об’єктів інженерної інфраструктури, які фінансуються за рахунок державного бюджету та інших джерел фінансування.
2.1.13. Виступати замовником на здійснення проектно-пошукових робіт та робіт з капітального і поточного ремонтів за рахунок державного бюджету.
3.1.14. У межах своїх повноважень видавати накази, розпорядження та здійснювати контроль за їх виконанням.
3.1.15. Розробляти положення про преміювання, керуючись нормативно-правовими актами з оплати праці у межах наявних фінансових ресурсів.
3.1.16. Оголошувати проведення конкурсних торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти згідно з чинним законодавством.
3.1.17. Здійснювати проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж та інші роботи згідно з чинним законодавством.
3.1.18. Здійснювати інші повноваження відповідно до чинного законодавства.
3.2. Управління зобов'язане:
3.2.1. Забезпечувати цільове і раціональне використання та збереження закріпленого за ним майна та виділених державних коштів.
3.2.2. Забезпечувати збереження та утримання об'єктів виробничого та іншого призначення, що знаходяться на балансі Управління.
3.2.3. Забезпечувати своєчасну сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджету та державних цільових фондів згідно з чинним законодавством України.
3.2.4. Створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, соціальне страхування, правил і норм охорони праці.
3.2.5. Забезпечувати вільний доступ до інформації щодо своєї діяльності відповідно до чинного законодавства.
3.2.6. Для здійснення координації діяльності подавати до Держводагентства фінансову, відомчу, статистичну звітність та оперативну інформацію з питань експлуатації меліоративних систем та управління водними ресурсами.
3.2.7. Здійснювати будівництво, реконструкцію, модернізацію та капітальний ремонт основних фондів, а також забезпечувати своєчасне освоєння нових виробничих потужностей.
3.2.8. Здійснювати заходи з удосконалення роботи Управління.
3.2.9. Забезпечувати цільове і раціональне використання бюджетних асигнувань і своєчасні розрахунки з працівниками Управління та структурними підрозділами.
3.2.10. Забезпечувати єдиний порядок документування і роботи з документами.
3.2.11. Забезпечувати практичну реалізацію заходів Держводагентства щодо ефективної взаємодії із засобами масової інформації, підтримання діалогових відносин з громадськістю шляхом висвітлення офіційної інформації Управління та структурних підрозділів.
3.2.12. Забезпечувати у межах повноважень реалізацію заходів щодо запобігання корупції і здійснювати контроль за їх впровадженням.
3.2.13. Дотримуватися норм і вимог щодо охорони довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.
3.2.14. Виконувати інші обов’язки, відповідно до чинного законодавства України.
4. Майно та кошти
4.1. Майно Управління складається з необоротних та оборотних активів, вартість яких відображається на його балансі.
4.2. Майно Управління є державною власністю, закріплене за ним і належить йому на праві оперативного управління.
4.3. Відчуження майна, що є державною власністю і закріплене за Управлінням, здійснюється з дозволу Держводагентства у порядку, встановленому законодавством.
4.4. Джерелами формування майна є:
- бюджетні асигнування;
- майно, передане Управлінню Держводагентством;
- безоплатна передача майна на баланс від юридичних осіб;
- інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
4.5. Фінансування Управління здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
4.6. Оплата праці працівників Управління здійснюється відповідно до умов праці та схем тарифних розрядів посад (професій) працівників, які затверджуються Держводагентством у встановленому порядку.
4.7. Управління в установленому чинним законодавством України порядку здійснює користування відведеною йому землею.
4.8. Управління користується основними фондами, засобами і майном, що знаходяться в його оперативному управлінні.
4.9. Управління забезпечує бухгалтерський і оперативний облік, веде фінансову та статистичну звітність, а також обов’язкову звітність згідно з законодавством.
4.10. Управління здійснює контроль за господарською діяльністю структурних підрозділів, забезпечує збереження державної власності.
4.11. Перевірки та ревізії діяльності Управління здійснюються Держводагентством України та іншими контролюючими органами у порядку, встановленому чинним законодавством України.
5. Керівництво Управлінням
5.1. Держводагентство здійснює управління та контроль за діяльністю Управління з питань реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства і меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів.
5.2. Держводагентство:
5.2.1. Координує діяльність Управління.
5.2.2. Закріплює за Управлінням майно, необхідне для його діяльності.
5.2.3. Призначає на посаду та звільняє з посади начальника Управління шляхом укладання та розірвання з ним контракту за погодженням з районною та обласною державними адміністраціями.
5.2.4. За поданням начальника Управління погоджує призначення на посади та звільнення з посад заступників начальника Управління, головного інженера та головного бухгалтера Управління.
5.2.5. Затверджує Положення про Управління та зміни і доповнення до нього, здійснює контроль за додержанням вимог Положення та приймає рішення у зв'язку з його порушеннями.
5.2.6. Дає згоду на створення відокремлених підрозділів Управління і погоджує положення про них.
5.2.7. Здійснює контроль за виконанням Управлінням своїх завдань, збереженням та ефективним використанням закріпленого за ним майна, дотриманням установлених правил фінансової та господарської діяльності.
5.2.8. Затверджує штатний розпис і кошторис на утримання Управління та його апарату.
5.2.9. Здійснює інші функції з управління згідно з Положенням про Держводагентство та іншими законодавчими і нормативними актами.
5.3. Керівництво діяльністю Управління здійснює начальник (за контрактом) і за встановленим розподілом обов’язків – заступник начальника і головний інженер Управління.
5.4. Начальник Управління:
5.4.1. Самостійно вирішує питання діяльності Управління, за винятком віднесених законодавством України і цим Положенням до компетенції Держводагентства.
5.4.2. Діє без довіреності від імені Управління, представляє його у відносинах з державними органами, підприємствами, установами, організаціями та громадянами.
5.4.3. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, цільове використання бюджетних коштів, державного майна і надходжень від надання платних послуг.
5.4.4. Розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства.
5.4.5. Призначає на посади та звільняє з посад заступників начальника, головного інженера, головного бухгалтера за погодженням з Держводагентством.
5.4.6. Призначає на посади та звільняє з посад працівників Управління, формує кадровий резерв.
5.4.7. Розподіляє обов'язки між головним інженером та заступниками начальника.
5.4.8. Приймає за погодженням з Держводагентством рішення про створення відокремлених підрозділів.
5.4.9. Затверджує положення про структурні підрозділи, у яких, зокрема, визначає повноваження їх керівників, а також зміни і доповнення до них. Здійснює контроль за додержанням вимог положень та приймає рішення у зв'язку з їх порушенням.
5.4.10. Приймає рішення про заохочення, накладання матеріальних та дисциплінарних стягнень на працівників Управління, подає пропозиції до Держводагентства про заохочення працівників Управління.
5.4.11. Укладає угоди (договори), видає довіреності, відкриває у Державній казначейській службі та банках України рахунки від імені Управління.
5.4.12. У межах своєї компетенції видає накази та інші акти, дає вказівки, обов'язкові для працівників Управління та відокремлених підрозділів.
5.4.13. Розглядає матеріали ревізій, перевірок, звіти відокремлених підрозділів Управління, приймає щодо них відповідні рішення.
5.4.14. Подає пропозиції до Держводагентства щодо внесення змін або доповнень до цього Положення.
5.4.15. Вирішує питання добору, підготовки та підвищення кваліфікації кадрів.
5.4.16. Вирішує інші питання, віднесені чинним законодавством, Держводагентством, цим Положенням до компетенції начальника.
5.5. Виробничі, трудові та соціально-економічні відносини Управління з працівниками регулюються законодавством України про працю.
5.6. 3 метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників в Управлінні відповідно до чинного законодавства укладається колективний договір.
6.1. Припинення діяльності Управління відбувається шляхом його ліквідації або реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) за рішенням Держводагентства або за рішенням суду.
6.2. У разі реорганізації Управління всі його майнові права та обов’язки переходять до організації або організацій, що виникли внаслідок такої реорганізації.
6.3. У разі ліквідації Управління активи передаються іншій неприбутковій організації Держводагентства відповідного виду або зараховуються в дохід бюджету, відповідно до чинного законодавства України.
6.4. Ліквідація Управління здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Держводагентством.
6.5. Держводагентство встановлює порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій, який не може бути менше ніж два місяці з моменту оголошення про ліквідацію.
6.6. У разі реорганізації або ліквідації Управління, працівникам, які звільняються, забезпечуються соціально-правові гарантії, передбачені відповідним законодавством України.
6.7. Ліквідація вважається завершеною, а Управління таким, що припинило свою діяльність, з моменту внесення запису про це до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
7.1. Положення набирає чинності з дати його державної реєстрації у встановленому чинним законодавством порядку.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення затверджуються наказом Держводагентства та реєструються відповідно до чинного законодавства.
7.3. Зміни та доповнення, що вносяться до цього Положення, є його невід’ємною частиною.
7.4. Розпорядок робочого дня: 8:00 - 17:00, у п'ятницю: 8:00 - 16:00. Обідня перерва з 12:00 до 12:45.